23 Ãreas Metropolitanas. Estas polÃticas concentram-se na reabilitação e revitalizaçãeste urbana em áreas centrais e intervenções integradas do qualificaçãeste nas zonas perifé especialmentericas, apostando Nesse caso, pelo conforto, na segurança e na utilização Destes espaços públicos. No entanto, considera-se de que é necessário passar, progressivamente, por uma acção limitada à habitação nos bairros para uma estraté especialmentegia do desenvolvimento social urbano da cidade ou da aglomeração metropolitana Muito mais global, qual vá ao encontro de uma "polÃtica da cidade" assente na ideia de uma acçãeste integrada, assegurada por uma acçãeste concertada entre o Estado, as Autarquias e os variados parceiros locais. Todos ESTES actores sociais locais, segundo Mozzicafredo, Guerra, Fernandes e Quintal (1990), sejam eles autarcas ou representantes dos movimentos associativos da populaçãeste, estãeste por pacto na constatação de que a territorialização DE acções implica um aprofundamento da concertaçãeste entre os parceiros. Na perspectiva destes autores, dito por outras palavras, uma polÃtica do desenvolvimento socio-urbanÃstico dos bairros deverá repousar num elo, contratual e financeiro, qual liga este Estado e a Autarquia à s instituições locais do bairro, a outros parceiros locais interessados (instituições de solidariedade, associações recreativas, etc.) e aos moradores. Mengin (1989), defende uma PolÃtica da cidade de que parta de uma ideia por acção integrada no quadro do uma abordagem concertada entre este Estado, as autarquias e ESTES multiplos parceiros locais, este que implica abandonar uma lógica de "guichet" e por programas sectoriais tradicionais, para seguir uma metodologia do intervenção sisté especialmentemica e controlada, onde as operações se encandeiam numa estratégia do conjunto e onde cada 1 Destes actores (eleitos, representantes do Estado, serviços locais, associações ou representantes Destes utentes e dos habitantes) têm 1 papel especÃfico.
Daà de que, segundo Ribeiro (1999), os momentos iniciais da parceria sejam delicados e exijam uma excelente habilidade do negociação capaz do gerar muitos consensos e denominadores comuns que permitam sustentar as fases seguintes por implementação da parceria. A parceria é 1 ponto equidistante entre o consenso Completa e este conflito sistemático. Não se É possibilitado a instalar nos dois extremos. Mas se a aproximação é feita ao primeiro, adopta formas de negociaçãeste Muito mais informais, os acordos sãeste Muito mais permanecequedaveis e a distribuiçãeste Destes recursos é Ainda mais simples. Se oscila de modo a este segundo, com toda a certeza vai deter do recorrer a regulamentaçãeste interna, os primeiros passos Seroada mais lentos, ESTES pactos devem ser Muito mais claros e o seu avançeste Muito mais difÃcil. Assim sendo, existem muitas modalidades do aplicação da parceria que têm a oportunidade de e deve ser integrada nos diversos ciclos por uma acçãeste local. Tanto pelo diagnóstico, tais como na planificação, na execução, na avaliação e na replanificação podem vir a ser levadas a cabo, implicando e levando os muitos actores a agir. Em Teor por organigrama e que funcionem organizativo da parceria, distinguem-se duas grandes modalidades, nas quais pretendemos averiguar no nosso contexto por análise. 52
Rubim (1995) diz que ESTES meios por comunicaçãeste por massa deixam do representar meros transmissores do dados e passam a colaborar na definição dos acontecimentos através DE falas, do agendamento por assuntos e Destes personagens que seleciona de modo a repercutir ESTES fatos. Ou mesmo que, os meios por comunicação através dos discursos elaborados pelos jornalistas passam a compor o saber cotidiano Destes indivÃduos usando relação as realidades locais, regionais, nacionais ou internacionais. Nesta perspectiva podemos nos questionar de que tipo por papel cumpre ESTES meios regionais e locais. Citando as funções clássicas da comunicaçãeste tais como informar, formar e entreter podemos dizer que devem assumir similarmente identicamente conjuntamente a responsabilidade pelas trocas do informações de que podem possibilitar integrar, reintegrar ou desintegrar constantemente ESTES membros da comunidade. Camponez (2002) diz que tal função simbólica por Saber é fundamental, como é ela qual agudiza o sentimento de pertença e estreita laçESTES do identidade. Dessa MANEIRA este autor chama minha e sua atençãeste dizendo de que meios do comunicaçãeste qual operam em nÃvel local, até mesmo os comunitários, conseguem maior credibilidade quando conseguem explorar as próprias dimensões do local. Dimensões essas categorizadas por Ortiz (1999) e Bourdin (2001) como por proximidade na expressão do
1 Mapeamento da mÃdia fronteiriça em Mato Grosso do Sul 1 Daniela Cristiane Ota 2 Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), Campo Grande/MS Resumo Ao estudar os conteúdos jornalÃsticos divulgados na mÃPOR DIA radiofônica em Mato Grosso do Sul observamos ainda escassez de pesquisas usando relação à produção e distribuiçãeste do conteúdo midiático na imprensa fronteiriça. Nos relatos de estudo identificamos pesquisadores do Estado e por outras regiões do paÃs, qual trabalham usando a análise do veÃculos fronteiriços especÃficos tais como rádio, televisãeste, impresso ou sites por notÃcias. A ser assim, este presente estudo tem como objetivos unificar informações, agregar pesquisas por muitos pesquisadores/grupos regionais que trabalham a fronteira e realizar 1 mapeamento de que envolva Praticamente as mÃdias fronteiriças sul-mato-grossenses. Dessa MANEIRA, poderÃamos criar um banco por dados qual possibilitará o aprofundamento dos conteúDestes e o desenvolvimento de pesquisas integradas. Palavras-chave: MÃdia, fronteira, integraçãeste por pesquisas Pelo Brasil identificamos onze Estados qual fazem divisa por meio do fronteiras terrestres usando paÃses da América do Sul. Esta caracterÃstica coloca este paÃs na terceira posição entre os paÃses utilizando maior número do paÃses vizinhos, perdendo somente para a Rússia e a China.
Trata-se de uma lÃder local, em qual a maioria da populaçãeste acredita e delega toda a confiança. É activista da criaçãeste da Comissão de Bairro, tem participado e acompanhado tudo este de que tem a olhar com a (re)qualificaçao do bairro e é uma defensora activa desta iniciativa; o Senhor presidente da Associação de Moradores e da Associação por Solidariedade Social do Inconveniente da Cova da Moura, já que é uma figura de referência de modo a ESTES moradores do Bairro, foi um activista fundador da Comissão por Bairro, possui coadjuvado nas reuniões desta e em todos os encontros realizados pelo Grupo por Parceiros Locais; a Directora e Coordenadora da Escola Primária EB1/JI da Cova da Moura, que trabalha há muitos anos pelo bairro, possui estado presente nas várias reuniões do Grupo por Parceiros Locais e está em contacto permanente com ESTES moradores; Este Senhor Presidente da Junta por Freguesia da Buraca, que exerce estas funções há muitos 73
Isto, numa época do Bastante pressãeste urbanÃstica para a obtençãeste do 1 local onde habitar na cidade por Lisboa. Na verdade, como diz Craveiro, (1983), este bairro começa por ser ocupado junto à s principais acessibilidades, onde os novos moradores pagam à comunidade agrÃcola de modo a libertar os terrenos e do imediato delimitam a tua propriedade, dando inÃcio à construçãeste. Usando a constituição da Comissão por Moradores, em 1978, a abertura por ruas obedece a um plano da própria Comissãeste, qual desempenha um papel importante na gestão dos terrenos e pelo controlo da dinâmica construtiva. Conforme a acta por 5 do Marçeste foi consenso Destes membros presentes que se devem delinear as ruas do bairro, a fim de permitir a construçãeste de Muito mais casas, já devidamente alinhadas. Todos os negócios foram realizados utilizando o consentimento e eventual colaboração, primeiro da Câmara Municipal do Oeiras, e, Muito mais tarde, aquando da constituição do MunicÃpio da Amadora, da Junta do Freguesia da Buraca e respectivo MunicÃpio. Posteriormente, a chegada em grande número de população do origem africana e a rápida passagem por informação Acerca este bairro dá origem a uma ocupação intensa e algo desordenada, onde as habitações começam por ser do madeira e mais tarde do alvenaria de tijolo, usando 2 e 3 pisos, qual crescem 96
A terceira etapa da segunda parte reflecte A cerca de a visãeste estratfoigica e o (re)posicionamento Destes multiplos actores sociais, este processo participativo, ao longo desta primeira fase do projecto e analisa o modelo gestão e de parceria proposta de modo a a materialização da iniciativa na fase da execução. A última fase apresenta uma avaliação global do processo tendo em Aspecto ESTES pressupostos teóricos apresentados e defendidos, na primeira parte desta investigaçãeste, tais como base para o sucesso da implementaçãeste de polÃticas públicas em contextos urbanos em crise, de que visa uma acção integrada e sustentado que consiga promover a coesãeste social. XIII
124 pertence / Cá me encontro e confundo usando a gente por todo o mundo/ Que a todo mundo pertence // 137, Deus deseja / Este homem sonha / A obra nasce // 138. clique aqui para ler Escolhemos os 3 grafittis porque encontramos neles algo em comum: por 1 lado, este desejo, por parte da populaçãeste, por expressar e mostrar o lado pouco visÃvel, contrário ao que é divulgado na comunicação social, que apresenta o bairro como sendo de marginais, vagabundos e gatunos, ou seja, 1 espaçeste por criminalidade; por outro lado, sãeste elucidativos quanto ao espÃrito lutador da populaçãeste, pelo de que diz respeito aos seus objectivos e sobrevivência. Tais como já referimos várias vezes, trata-se do uma populaçãeste utilizando carência afectiva, qual precisa por carinho, confiança, credibilidade e do oportunidades Destes cidadãESTES portugueses. Precisam e querem manter-se a viver num intercâmbio permanente utilizando a população envolvente ao bairro e a sociedade portuguesa do uma MANEIRA geral, dispondo por um espÃrito Livre para uma nova integraçãeste, num novo espaçeste. É 1 facto, de que a polÃcia tem desenvolvido esforços de modo a se aproximar da comunidade da Cova da Moura. Existe pelo bairro, a partir de Janeiro do 2002, um patrulhamento mais eficaz e eficiente, atravé especialmentes do policiamento do proximidade utilizando presença permanente de 2 policias pelo local, em Argumento utilizando as outras instituições do bairro, permitindo atenuar várias fricções existentes entre os moradores e a polÃcia.
O presente relatório não inclui uma análise DE relações do complementaridade e coerência entre as multiplos unidades curriculares do Curso por 12 Ciclo do Licenciatura em Geografia da FLUP, uma vez que tal é exterior ao objectivo do exatamente. Por qualquer MANEIRA é importante referir que houve, no Departamento do Geografia, uma identificaçãeste dos objectivos e conteúdos principais de cada unidade curricular, aquando da adequaçãeste Destes curricula ao processo de Bolonha. Assim, ainda de que a selecção Destes conteúdos base e este desenho da estrutura fundamental deste curso de Geografia Económica sejam da minha inteira responsabilidade, foi assegurada a sua própria articulação com ESTES outros cursos próximos, entre todos ESTES colegas professores dessas unidades curriculares O impacto do Processo de Bolonha Amplamente se tem escrito e discutivo Acerca o Processo do Bolonha. 0s seus pontos fortes e as AS SUAS fraquezas têm estado a ser relevadas pelos multiplos actores e intervenientes. Tem-se argumentado qual os cursos por lc ciclo, actuais licenciaturas, perderam conteúdo e se enfraqueceram, com objectivos de empregabilidade imediata Destes diplomados. A Universidade
42 densa deve ser a resposta adequada a esse novo contexto por afirmação das especificidades face à s preocupantes investidas uniformizadoras (Barreto, 2002:146). Ao desenvolvimento associa-se este debate sobre a emancipação, blogar é, o aumento da eficácia ao nÃvel económico, mas também o acrfoiscimo por poder necessário de modo a este exercÃcio da cidadania. É a esta realidade de que apela o conceito do empowerment, considerado, segundo John Friedmann (1996, p.viii), saiba como todo este acré especialmentescimo por poder de que, induzido ou conquistado, permite aos indivÃduos ou unidades familiares aumentarem a eficácia do seu exercÃcio de cidadania. Aqui radica, ainda, o conceito por desenvolvimento local, assumido sobretudo tais como 1 processo para a inclusão social e territorial, utilizando uma dimensão por dinâmica endógena sustentada (nãeste necessariamente exclusiva), a qual Têm a possibilidade de ser estimulada do exterior, implicando 1 percurso sentido (percebido) pela generalidade dos elementos por uma comunidade saiba como do melhoria intergeracional DE condições do vida (Moreno, 2002:47). A aplicaçãeste de estraté especialmentegias reconhecidas como de (...) desenvolvimento local nãeste constituem, desde logo, uma garantia de acré especialmentescimo por bem-estar e do mais valias quer de modo a ESTES locais, deseja para o sistema pelo seu todo (Cuaresma, e Pecquer, 1998 : 33). Em primeiro lugar, nem a todos os momentos as estratégias de desenvolvimento local sãeste conduzidas pelas populações residentes.
52 ou seja, seria tais como Discutir em espaço desprovido sociedade, ou em sociedade nenhumas espaçeste, ou entãeste separar este tempo do espaço e vice-versa. Não há história nenhumas espaço e tãeste pouco espaçeste sem história. Se o espaçeste é social, tem uma história. E a história, a ser social, identicamente conjuntamente ocorre em determinados espaços utilizando implicações especÃficas; portanto, possui uma espacialidade, ainda de que, muitas vezes, omitida. Identicamente conjuntamente cá recorremos a Lefèbvre (1975:142), quando ele parte da ideia por de que a cidade é 1 espaçeste-tempo e não somente uma projecção de uma estrutura social, da sociedade saiba como 1 todo em 1 mero espaço. Este bairro é, como, tido aqui como uma Classe apenascio-espacial, este qual inclui diversas espacialidades/temporalidades/sociabilidades sobrepostas. Ele, vale a pena frisar, deve ser entendido saiba como uma espacialidade que tem sua existência determinada pela relação Destes processos históricos Muito mais amplos com os processos sociais que ocorrem à escala local. No entanto, se o bairro e a vida de bairro têm uma existência no local que é datada, isso quer dizer de que existem outras espacialidades de que este precedem e outras qual sãeste posteriores à sua desestruturação. Quais sãeste essas outras espacialidades? Este de que nos levou a constatar a real existência do bairro? Tais como ocorreu a gfoinese do bairro e o de que explica a sua própria dissoluçãeste? A verdade é que este bairro se insere num urbanizado com dé especialmentecadas ou sé especialmenteculos por história, revelando multiplos inserções urbanÃsticas, históricas e administrativas.
178 Sentido dos prazos e Ainda mais poder do decisão para ESTES representantes DE instituições do poder central. Por um lado foi positivo o envolvimento DE instituições públicas. Contudo, as entidades deveriam deter sido Ainda mais claras em termos de atribuiçãeste do poder de decisãeste à s pessoas que as representavam nas reuniões. Frequentemente nãeste o tinham, tendo de que esperar através autorização do seu superior, DE tutelas, dos institutos, porque eram representantes locais. As vizinhos deveriam deter Muito mais autonomia para decidir e não tinham, porque na funçãeste pública as coisas são demasiado hierarquizadas, sobretudo quando por trata do questões financeiras. Por outro lado, em termos teóricos conseguiu-se envolver as entidades públicas, contudo em Teor práticos deparava-se usando estas dificuldades. ESTES representantes das instituições deveriam e devem ser pessoas com conhecimentos tfoicnicos e interesses pessoais por os ESPÉCIES por intervençãeste, e não deveriam vir e estar nas reuniões só porque tivessem sido indigitados pelo chefe de serviçeste. Senãeste temos pessoas isento motivaçãeste para discutir os assuntos, que não participam, tornando as reuniões monótonas e até bi ou polarizadas, ou mesmo que, vizinhos de que estãeste ali para cumprir este seu horário, saindo a meio da reuniãeste e deixando os assuntos por resolver quando termina a sua hora de trabalho, este qual reforça a manipulação do processo a benefÃcio por quem tem Muito mais interesse.
152 A Câmara Municipal da Amadora partilha também da visão da intervençãeste a nÃvel do Software e da imagem. Só qual parte por vias multiplos para lá chegar. Para este nosso actor social tudo isso era possÃvel, contudo só com uma nova estrutura fÃsica. De modo a ele não faria sentido estar a Discutir em (re)qualificação urbana da Cova da Moura, mantendo ESTES utilizandoé especialmentercios locais de modo a vendas de suplementos tÃpicos da comunidade, nenhumas reabilitar os quarteirões de que nãeste respeitam as normas actuais da habitaçãeste. Por outras palavras, a tua posição consiste em seguir a lógica da revitalização do espaçeste urbano, reabilitando o de que é reabilitável e de que à luz da legislação actual respeite as regras das construções, e demolindo este resto, partindo de modo a uma lógica do realojamento dos moradores que tiverem por ficar sem casa. Era a única maneira de abrir este bairro ao exterior. Na verdade é uma lógica diferente por resolver o problema, embora esta atitude nãeste valorize este empowerment comunitário, as redes de sociabilidade e cultura local do território em causa e se volte para a década do realojamento, DE grandes construções verticais das habitações sociais de que não resolvem os problemas, pelo contrário, juntamnos, gerando outros problemas em locais variados. À luz da Comissão de Bairro, abrir este bairro de modo a este exterior era realizar com que os moradores pudessem sair à vontade de modo a ir ao trabalho, à escola, etc.
10 do bairro 7 qual vai pelo sentido do responder à proposta do Governo por (re)qualificação do bairro, contrariando a proposta 8 da Câmara Municipal da Amadora por 2003, de que visava a demoliçãeste do oitenta por cento das construções deste bairro social, esquecendo ESTES investimentos fabricados por imigrantes, as redes de sociabilidade, as manifestações culturais, o empowerment comunitário. Este enredo do toda esta investigação é procurar saber se é possÃvel existir (re)qualificação apenascio-urbanÃstica do Bairro Inconveniente da Cova da Moura pelo âmbito da Iniciativa Bairros CrÃticos isento as dinâmicas do desenvolvimento local? Actualmente, pelo quadro por todas as teorias 9 sobre a (re)qualificaçãeste social urbana nãeste há (re)qualificaçãeste por um bairro se nãeste houver preocupaçãeste utilizando Lindas as dimensões da comunidade, assim sendo, a (re)qualificação apenascio-urbanÃstica do Inconveniente da Cova da Moura pelo âmbito da Iniciativa Bairros CrÃticos só terá sucesso se for assegurada pelas dinâmicas do desenvolvimento local. A (re)qualificação social urbana ou desenvolvimento social urbano é uma polÃtica pública de intervenção pelo espaço urbano ou nãeste, qual deve manter-se associada aos pressupostos do desenvolvimento local. Contudo estas operações por reabilitações urbanas, ao longo dos anos, têm sido feitas de forma isolada Derivado do as estruturas habitacionais, destruindo e esquecendo a parte humana para quem é dirigida a intervençãeste.